“陛下,数十万将士解甲归府,已经陆续散去,只是他们的功勋赏赐却还没有兑现,然则如今府库已空,不知该如何兑现将士们手里的白条。”
尚书左仆射杜如晦在紫宸殿向皇帝奏道。
打仗的时候,顾不得一切,只能全力征召兵马,调动民夫,转运钱粮。如今战事结束了,大秦也打赢了,但善后的事宜却还很麻烦。
出动了几十万士兵,上百万的民夫,将士们要赏赐,民夫们也要工钱,这些都是朝廷战前答应的。
不说犒赏将士们的钱帛,可将士们实打实的功绩,总得兑现吧,那些为国征战而战死他乡,埋骨异地的烈士,总得抚恤家属,还有那些为国杀敌而伤残的残疾士兵,他们多数要退出现役,以后许多人永远都是个残疾人。
朝廷必须给予抚恤。
朝廷对于战死和伤残者的抚恤都有专门的规定,有详细的标准,但是现在问题是,朝廷虽然不想赖账,可却拿不出赏赐来了。
朝廷府库完全打空了。
“朕记得当年杨广被突厥大军围于雁门,他向守城的将士们许以重赏,可是战后却拿不出赏赐来,结果仅授了些空头衔无用勋,最后惹的人人怨恨,甚至弄了一出陇右兵叛乱之事,可以说也是让天下将士寒心,这也为他后来被骁果弑杀埋下了引子。”罗成很清楚,赏罚分明,这是必须的事情。
若是赏罚不公,那么军队也就将失去那股精神气势。
先前朝廷拿不出钱来兑现,于是只好先给所有的将士们记功论赏,然后先发给了一张白条,告诉士兵们,朝廷稍后会给大家兑现。可府库实在空虚,士兵和民夫们手里的白条数额实在是太大了。
“要不,民夫们手里的白条先不兑现,然后许他们每年纳的两税中折抵一成,十年折完,如何?”说这话的是长安府尹长孙无忌,他虽非宰辅,但做为长安的长官,也还是可以参议朝政的。
“不妥。”王子明道。
而皇帝却直接给了自己的这位大舅子一个幼稚的评语。
“朝廷颁布两税法之初,已经言明,摊丁入亩,丁役折钱入亩,百姓不再承担免费的瑶役杂役等,若有役相征,百姓虽得服役,但朝廷得折钱雇佣。如今这制度才推行几年,朝廷现在却又要反悔吗?那朝廷的信用何在?”
“陛下,只是一时权宜之计,再说也是让他们折抵税钱了。”长孙辩道。
皇帝却摇头道,“折抵税钱,除非是一次性折掉,但许多百姓手里的白条数目不小,他们有些人为朝廷这次大战服役了数月之久,折钱得有几千钱,这还没算上朝廷为了表彰激励他们,而另许的赏。”
上百万的民夫,手里都持有白条,少的几百钱,多的有几千甚至是十几千,积少成多,若都折抵两税,那么朝廷今年得损失极大的税赋。
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