在三人疑惑不解时,朱媺娖接着道:“盐政积弊如此之深,若要在原来的基础上整顿,朝廷需花费多少时间,以及多少人力、物力?且未必能整顿好。
因此,不如另起炉灶,重新建立一套新的盐政体系,再将原来的旧体系替换掉。”
听了这话,林佳鼎、刘中藻对视了眼,都从彼此眼中看到了惊骇之色。
两人都没想到,朱媺娖竟然有如此大的魄力,要动如此大的干戈。
但两人随即想一想,又觉得颇有道理。
毕竟,重新作一幅新画要远比改动一幅已经画好的画更加容易。
只是,顺着这条思路想下去,两人却又有了其他方面的忧虑。
这一回却是林佳鼎先开口——他曾官至户部郎中,施政生涯中最值得称道的一件事,便是在闯贼、献贼肆虐荆襄时,在九江税关收到了足额商税。
需知,当时流贼肆虐,使得四川、湖广舟楫不通,能到九江的商船数量骤减。偏偏朝廷又下令在九江税关增收上万两以发宗禄(本该由朝廷发,但朝廷没钱)。
林佳鼎意识到,当时情况下,再增加九江关税,必然使得此税关商旅断绝,于是上书以羡耗抵增额。
政策改变后,四川、湖广商人大悦,纷纷趁机沿江东下运送货物,九江税关由是收到了足额商税,减去羡耗,朝廷反而是赚的。
朱媺娖此番召林佳鼎参与盐政之事,便是看中其在户部任职的履历以及相对出色的经济头脑。
因为在户部任职,林佳鼎对盐政是有相当了解的。
大明治理盐政的政策虽说有种种弊端,难以彻底解决盐政问题,却也是汲取了历朝历代经验发展来的,已经相当不错了。
若推倒重来,建立一个新的盐政体系,如何能确定就比原来更好呢?
若不能明显好过原来,怕是一二十年后便再次败坏——毕竟盐业利澜太大,上至官员下至百姓,凡接触者皆容易动心。
当林佳鼎将这想法表达后,朱媺娖却是笑着道:“朕既然提出重建一套盐政制度的想法,自然可使其比原来更优越。一是在制度上,二则是在产盐之法上。”
林佳鼎、刘中藻都露出一副洗耳恭听的神情——盐政问题都为难了大明两百多年,他们实在难以想到还有何更优越的制度。
至于更优越的产盐之法,他们倒是相信的。
陛下能往来后世,有帝君相助,说不得就有类似“点石成盐”的仙法呢?
朱媺娖道:“此前,我大明以巡盐部院、巡盐御使、督抚监管之政策并行,然各有缺憾,又或者相互掣肘,始终难以解决盐政问题。
至万历末年,朝廷行袁世振之策,废‘开中法’,在宋元‘盐引法’上建立‘纲法’,在盐政上实行民制、商收、商运、商销的‘官督商销制’。
此策看似大大缓解了盐政之困,令盐
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