第四百六十七章恼人的机构改革
淮扬市机构改革以及部门三定方案摆在徐少杰办公桌上面的时候,徐少杰犹自感觉到头疼。春节了,这个春节,波澜不惊,该做的事情,徐少杰都做了,该走动的地方,徐少杰也走动了,对于徐少杰分工的调整,唐文俊没有表现出来太多的惊奇。
所谓的三定方案,也就是定机构、定人员、定编制,按照中央的要求,各地必须要进行机构改革,徐少杰的理解,所谓的机构改革,就是明确人员,还有人员的身份,包括公务员和事业人员,最大的区别就是编制的区别,比如说一个单位的副职可以配备多少,首先要有明确的数字,今后就按照这个职数,确定领导干部。
徐少杰并不是很看着这件事情,配备干部的事情,虽然有方案在这里,但是,一句工作需要的话语,就可以突破编制,相反,如果不想给某单位增强力量,三定方案也是很好的推脱的办法,下面的事情,都是人为操作的。
淮扬市的机构改革工作,并不是走在全省前列的,有些市州,2000年已经完成了这项工作,不过,淮扬市因为人事调整的事情,稍微落在后面了,现在,徐少杰上任了,就要面对这件事情了。淮扬市机构改革的具体工作,是编委操作的,郎世福是编委主任,徐少杰是编委副主任,相关的领导工作,自然落到了徐少杰的头上。
其实机构改革工作,也不是困难的事情,反正大家都有饭吃,不会出现麻烦,有一些困难的是县市,因为一些历史原因,可能有难题,但徐少杰的运气,总不是那么好,淮扬市也有复杂的问题。
问题的起源,还要追溯到贺一鸣的身上,因为财政收入的问题,淮扬市政府曾经在1998年出台了一份文件,具体的内容就是涉及到部门类别和人员工资的事情,市政府将所有部门分为了五类,第一类是党委部门,第二类是政府组阁局,第三类是政府工作局,第四类是重要的事业单位,第五类是有收费职能的部分事业单位,相应的工资和办公经费,也按照这个标准执行,前三类的部门,除了办公经费有一定的差距,人员工资都是全额拨款,后面的两类部门就有所不同了,工资的拨付办法多种多样,有的是60,有的是40,反正就是一句话,不是全额拨款,更不用说办公经费了。
徐少杰曾经对这个方案有些反感,当时的考虑,可能是因为经费紧张,或者是约束一下有些具有收费职能的部门,个人的收入太高了一些,但徐少杰认为这样做,不是解决问题的办法,相反,将部门弄得一团糟,比如说农业局,淮扬市农业局和县市的农业局,都是一个很大的部门,农业局里面的人员组成,也是很复杂的,有公
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