有将士都齐刷刷的抬手敬礼，包括李月辰也是一样。
然而这个举动让耿云强吓了一跳：“殿下岂能对属下……”
“好了，他们都是为了国家，本宫敬个礼，也不算过。”李月辰一脸淡定的放下了手。
耿云强想了想，也没有继续说什么，以往送别军中烈士的时候，殿下也是敬过军礼的，也不是第一次了。
实际上封建王朝，这种做法是有僭越之嫌的，但只要没人说，其实也可以当没发生过。
……
李月辰和将士们一起，静静的站在码头上看着船体远离，直到在视线之中开始变得模糊，才宣布回营。
这一去，就算顺利，李月辰估计也要三五年光景，希望他们回来之时，国内能有更大的改变吧。
送走了第一批世界的探索者之后，接下来的两三天里，李月辰都没怎么出门，一直在思考着国家未来的发展计划。
吐蕃那边，过几年肯定会有一战。
李月辰对这一战的输赢不担心，担心的是，打下来之后怎么解决？
一旦打下来了，朝廷就要对自己的子民负责，要让他们吃饱穿暖，才能保证国家的稳定。
而高原之地又不适合种植粮食，北方边境的土地也才刚刚开始开垦，同样没有种植能力。
虽说如今粮食产量已经提高了不少，但国泰民安之下，面对着将来必定增长的人口，十几年后粮价上涨几乎已经成了必然。
十几年看似很长，但对国家级的战略来说，不过就是一眨眼的事情，时间算不上太过充裕，必须要尽快想出一个不错的解决办法。
一千多年之后，很多人都为这个国家的巨大领土而自豪，殊不知，这广阔的领土之中，一半是中西部非季风区高原荒漠，而超过三分之二的国土属于山区。
再算上十几亿人口的生活生产用地，这就导致农业用地其实非常紧张。
如今虽然还没到未来的那个局面，但现在的很多地方也都没有开发出来，耕地同样还是有点少。
再加上自开国至今的土地兼并问题，这就导致普通农民的压力其实是逐年增加的。
前些年税制倒是改过一次了，但目前来说，世家有商业税，官员的俸禄也要交税，但王公贵族之家目前依然掌握有大量不需要交税的土地，这个问题将来必须要想办法解决。
另外就是制度的改变，这些年因为报纸和图书馆陆续出现，导致参加科举的人数逐年上涨，而今年又允许女子参加，这就意味着将来的官僚机构会变得有些臃肿。
最直接的后果就是会让读书人疯狂卷起来，但李月辰觉得目前还不到他们卷的时候，过早的开卷未必是好事儿。
但不倦必须有不倦的解决办法，那就是改制，让更改后的制度能容得下这些官员。
李月辰能想到的办法就是将现有的州县制改为省和市的制
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