负责。
廉政院和都察院在职能上是有重复,都察院的都御史兼巡抚,负责地方民政,御史放为巡按之后,就是负责监视官员将领,查察地方军民事情,贪腐之事,当然也归巡按御史来管。
因为这个,刘宗周和黄道周等一般守旧的官员对新成立一个部院感觉无此必要,心存怀疑。但皇太子建立推行的决心无可动摇,巡按御史分巡一省,只是一个人,能照管多少地方?廉政院的分司却是庞大的机构,分为内查和外查等诸多的部门,从机要档案的管理到地方巡查的条例,都是一应俱全,而且专责查贪肃腐,对付的也不仅是官员,也有武将和商人、地主等等。
这样一个部门,当然是和都察院有显著的不同。
其实所有人都知道,廉政司所对应的就是大规模的铸造银币,然后施行火耗归公。接着便是给官员调整薪俸。
现在内阁宰相一级的官员俸禄不过是几百两银子,在厚禄法之后,内阁和军务大臣一级的年俸就是一万八千元的银币。
实物粮食分两季发放,也在万石以上。
再加上柴薪等冬夏两季的物资配给,宰相一级由国家供给三十人的元随仆从,每个宰相一级的官员,年薪已经接近四万两左右的白银。
这在以前,简直是不可想象的巨款!
就算是贪污,一年弄到这个数也该知足了。
明末就算是银子流入太多而致通货膨胀,但银子就是银子,它不是纸币,总有一定以上的价值,四万两左右的收入,以前的宰相知道了,准得气的从坟地里爬出来!
老朱家太小气了,太不拿官员当人了。说是一品官有一年几千石的俸禄,但从开国至今,恐怕哪一个官员也不曾把俸禄拿齐过。
早年太祖皇帝拿纸币来折,一百贯才当一贯使,成祖皇帝之后继续用纸币来抵,还加上什么香料之类乱七八糟的东西当俸禄。一个知县几十两的年俸,七抵八扣,一个月真正到手十来两银子,连个大商号的掌柜都不如。
这种情形,官员不贪不拿一点,不互相打打秋风,难道十年寒窗真的就是出来受苦的吗?
在这件事上,朱元璋以后的历代帝王都太想当然,太天真了。
他们舍不得的官俸,官员会加倍在百姓身上弄回来,海瑞之后,根本就没有一个所谓清廉的异数了,整个官场都是合流,任何一个可能损坏官僚体系运作的人,都会被视为异类,会被集体封杀!
后人有过研究,明之士大夫之所以站在皇家对面,自成体系,很大原因就是因为官俸太低,官员无以自立,彼此互相要留有余地,因为当官是一时的,要想平安,就只能依附于集团之中,否则,得意一时,失意十世。
这几天的朝议,廉政院正式建成,开始在全国范围招收人才,设立行司,这已经成为一个叫人极为注目的新闻。
因为所有人都知道,再往底下,就是全国实行厚禄法的时候到了,一想到俸禄会增加,哪一个不是心里痒痒的?
(未完待续)
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