，终于不在无所事事。有了一份正当职业。考出一个初小毕业生虽只给七两银子，可实际上学生家长年节时多多少少还会送一些粮米鱼肉。这就使私塾老师的收入比之前估计的好得多，乡间没有出路的读书人对此趋之若鹜。真要说什么缺点，那就是那些旧士子多信儒家，教的多是千字文论语之类，待到考试的时候才教授学部指定教材，这也算是儒教信徒对政府的一种软抵抗。
见蔡元培再提小学教育普及，民部的秋瑾也道：“确实是要由政府来普及教育，不然很多私塾都不收女学生，长此以往，女子还是不识字。”
杨锐记得以前算过，普及初小就要一亿两，若是连高小也算上，那要两亿两不止，土改赎地要钱，工业化要钱，修铁路要钱，哪有那么多钱搞普及小学，再则现在读书人这么少，小学生就相当于后世的大学生，一年一千万大学生毕业，找不到工作当不了官那岂不是要全国大乱，以综合的眼光看，教育必须紧跟经济发展，两者必须匹配。
秋瑾出声附和，挑起整个话题的陶成章道：“我有一个提议，不管怎么普及，我都建议要在小学教育中加上农技教育。农业化学化，那最少要农民知道氮磷钾，农药，以及它们的使用，底层农会会员识字率很低，就是识字也不懂化学；再说中学录取比例很低，那些没被初中录取的学生回家后这些知识都能用得上。”
陶成章说完，蔡元培正要开口赞同的时候，会议主持虞辉祖敲了敲桌子道：“如果诸位对焕卿报告的内容没有不解之处，那农部这边就到此为止吧。”虞辉祖一说，蔡元培只能是住口了，而后虞辉祖再道：“下面请运部盛大人作报告吧……”
运部是大部，盛宣怀拉上来只是个牌坊，他本人也知道这一点，是以除了当初在回收邮政权时全力以赴，其他的时候大多是打哈哈，不过看到杨锐这边确实是不计过往，加上自觉年岁不久，估计是想在临死前办些事情，今年以来倒是有为起来。
随着他老迈的一声清咳，各部尚书中第二难懂的报告被念了出来，他的大意是赞同户部所提的特许经验模式，就是担心民间是不是有那么多钱投入铁路建设——他还不知道铁路特许经营权的初衷是为了土改后回收地主所得的首付现金，他的建议还是铁路由国家出资建设最好，特别是干路建设，刻不容缓；至于现在正在修的西域铁路，他认为如果财政允许，应该从日本聘请筑路工程师，多处开工，尽早把铁路修到伊犁……
西域铁路是国家重点工程，历史上这条铁路修了十年，但减去因特别原因造成的耽误，若像成昆铁路那样不惜血本，那在神武十一年是能抢先开通的，而且中华政府修铁路极为吊诡
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