?还是别的什么原因?
不过,还没等他想出个所以然来,只听傅松又道:“我建议市里成立一个土地储备机构,负责对征收、收购、收回的国有土地进行一级开发、管护,任何一块准备推向市场的土地,都要经过收储环节。”
徐英马上想起来,傅松曾跟自己提到过这事儿,只是当时她只是个副市长,没多少话语权,也就没公开提出来。
程式澎却有些疑惑道:“傅总,储备土地这个工作城开公司也可以做嘛,有必要再弄个新机构?”
傅松摇摇头道:“程书记,从国有土地产权角度来说,国有土地的增值收益理应归土地所有者,也就是政府所有。城开公司毕竟是一家公司,而且还是合资公司,真的不适合分享国有土地的增值收益。”
程式澎跟班子成员面面相觑,他们虽然觉得傅松说得确实有道理,但……,怎么说呢,如今像傅松这样把送上门的好处主动往外推的人实在太罕见了,这不科学啊!
徐英因为跟傅松打交道最多,倒是明白他的苦衷,见程式澎他们一时无语,只好开口打破沉默:“傅总,按照市里的政策,旧城改造腾退的土地未来主要以行政划拨方式供应,土地增值收益其实没多少。”
傅松道:“这就是我要说的第二个问题。程书记,周市长,徐常务,刘副市长,你们都是经验丰富的决策者,肯定都知道,不管是小到一个企业也好,还是大到一个城市也好,要想可持续发展,仅仅靠外部输血是不行的,必须要有自我造血的能力。
城市要发展,就必须有土地这个载体,而城市土地的稀缺性决定了未来土地的价值只会越来越贵,所以,城市土地是政府最优质的资产之一。但行政划拨这种土地供应方式,根本无法体现土地的市场价值,这就造成了国有资产的巨大流失,得不偿失。”
程式澎沉吟了片刻,颔首道:“傅总,你说的这个确实是个问题。不过,我们要招商引资,就必须在某些方面让利,而土地优惠是最常见、也是最吸引投资者的手段。舍得舍得,有舍才有得。”
傅松道:“从我市的产业结构来看,一二产业占比重,达到国民经济总产值的80%以上,所以说工交行业才是招商引资的重点行业。按照国际现代都市的发展趋势,工业企业从老城区外迁是必然的。对沐城来说,最合适的去处就是经济技术开发区,那里土地资源丰富,采用行政划拨这种供地方式也未尝不可。”
“但老城区是沐城市区的精华所在,按照惯例,老城区里大部分土地都是居住和商服等经营性用地,跟招商引资的关系较远。
我们为什么要做老城区旧城改造?目前,世界上的国际性城市,都是一定区域内的中心城市。而咱们沐城市市
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