，赵佗埋得很深。
他觉得华夏熟地以郡县统治，未开化的生地则以分封慢慢同化侵蚀，其实比全郡县制度更适合这个时代的国情。
不过分封这东西毕竟和秦始皇的理念有冲突，他可不敢随意说出来。
至于始皇帝对于远在西南千里外的身毒国，到底怀着怎样的想法，还是要看那几个使者朝见时的情况。
大概在秦军凯旋的第五天，始皇帝终于想起了这支来自南方小邦的朝见队伍，命其上朝觐见。
秦国负责处理蛮夷的官吏和机构有两个，一为典客，另一个则是典属国。
两者一主内一主外。
典属国顾名思义，负责的是国内归降秦朝的少数民族，管辖各地属国，比如之前被打降服的匈奴和月氏三部，以及刚刚投降的西南夷。
至于典客，负责的就是与秦国交好的少数民族事项。
身毒使者来访，正是由典客负责。
“蒙庶长都升成典客啊，这是熬的资历吧。”
赵佗目光从典客蒙裕身上扫过。
这人是他很久之前跟随荆轲进入关中时，负责迎接的五大夫蒙裕。
九年的时间过去了，蒙裕升到了卿级爵位，成为九卿之一的典客。
赵佗猜测，这里面或许还有皇帝想用蒙氏之人，来进行朝堂平衡的意思。
在典客蒙裕的引领下，来自遥远身毒国的使者，正式入殿觐见大秦皇帝。
“好白！”
这大概是殿中众人看到使者的第一反应。
异于中原人的肤色和长相，十分引人注目。
不过有苏迦莎在前，始皇帝和众公卿略微惊讶后，就恢复了平静。
“身毒国使者辛格，拜见大秦皇帝陛下！”
使者看上去三十多岁，身材高大足有八尺。
他穿着一身充斥异域特色的服装，操着满口怪异的秦语，进入殿中后并没有东张西望，而是上前对着始皇帝行拜见之礼。
看来相关礼节，此人是弄清楚了。
“果然要去当使者，或是外出经商，必须得有语言天赋才行。”
赵佗暗暗点头，按照陈平说的，这个身毒使者辛格在刚见到秦军的时候，根本不懂秦语。
他和陈平交流，都得连比带划，十分麻烦。
但辛格在从滇地到咸阳的路上，展露出极强的学习天赋，一路几个月的时间就将秦语摸索的差不多了，虽然说话的音调还很奇怪，但至少让人听得懂，能够和秦人正常交流了。
见这辛格能说秦语，知道些礼节，始皇帝微微点头，问道：“起来吧，身毒国使者此番朝见于朕，所为何事啊。”
辛格起身，看着帝榻上的始皇帝，说道：“大秦是北方大国，我身毒是南方大国，我今日代表身毒国来和大秦通商贸易，互为友好，还请皇帝能够用货物与我身毒国的商人进行交易。”
始皇帝刚刚对这使者建立的好感，随着辛格的这些话立刻消失的无影无踪
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