大晋宁康元年七月中，在李徽率使团达成同秦国的和议一个多月后，大晋朝廷正式派使确认认可和议条款。至此，确立了两国南北对峙的短暂和平。

　　当然，双方订立和议的目的并非为了和平，而是双方都在争取时间，做好准备。

　　对苻坚而言，一统天下乃是他的毕生之志，他是不可能放弃南下的想法的。但是，以丞相王猛为首的一批人的建议是，不能操之过急，必须稳定国内局面，并且解决秦国腹背的凉国代国这两根芒刺。

　　苻坚信任王猛，当然也信任王猛的判断。虽然他本人觉得王猛有些过于谨慎，根本没必要这么谨慎行事。但是，多年来在王猛的辅佐下，大秦完成了一件又一件壮举，从一个关中的蕞尔小国一路杀出重围，令凉国代国俯首称臣，攻灭强大的燕国，灭仇池等国，完成北方一统。

　　这些可以说都是王猛的谋略得当，决策从未失误。有王猛这样的人替自己谋划全局，苻坚觉得自己得到了上天的眷顾。所以，他宁愿相信王猛的判断，宁愿压制住心中的渴望，忍耐等待。

　　对于大晋而言，对北方胡人的防备之心从来没有放松过。但在过去多年，北方秦国和燕国形成牵制，同大晋形成三足鼎立之势，互相之间攻伐牵扯。大司马桓温掌权之时，为了增加自己的声望和实力，将被北伐当做了一种手段，进行了数次北伐。仿佛给人一种大晋实力强劲，有收复中原的假象一般。

　　但大晋的北伐连续失败，以及秦国灭燕一统北方，以及攻战梁益二州的行为，已经让大晋上下感受到了巨大的压力。警钟已经敲响，已经到了不得不面对的时刻了。

　　大司马桓温活着的时候，虽然野心昭然，做出了种种不利于大晋之事。但终究是以强硬的形象成为大晋许多人心中可依赖的支柱。桓温一死，大晋朝野之中其实弥漫着一种恐慌无着的心理。

　　故而，大晋朝廷上下已经到了必须要重新建立信心，重新建立新的权力架构和秩序，重新统一思想，面对强敌的时候了。大司马桓温死后的朝廷格局必须要有所变化了。

　　这一点，许多人都已经意识到了。

　　谢安自然早就意识到了这一点。而此次短暂的和议达成之后，谢安知道，自己必须要挺身而出，为大晋掌舵。自己必须要将所有人凝聚在一起，共同为了大晋的生死存亡做准备了。

　　七月十九日，一个秋雨飒飒的夜晚。谢安觐见了崇德太后。那一晚，谢安同老太后长谈了两个多时辰，于三更时分才出宫。

　　次日，谢安约见王彪之王坦之以及驻扎姑塾的桓冲。一群人在谢安书房之中闭门密谈了一整天之后，达成了某种共识。没有人知道他们当天的谈话内容，但是有一点是可以确定的，琅琊王氏、太原王氏，

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