“人无预不立,国家也一样。”
“朕以为,朝廷一年岁入多少,支出多少?有盈余还是有空缺,空缺又究竟有多少?朝廷计划在什么地方用银子,又要用多少?除了兵部的支用乃是机密之外,其他各部的收入支用,都得明明白白地列出来,公之于朝堂,什么钱该花,什么钱不该花?都察院审核,众人没有异议之后,来年才能执行!”
“这就是预算!”
“民间有句话,叫,多大肚子端多大的碗,就是这个意思。”
“从明年起,大明朝廷每年的收入支出,都要预,都要算,事中有监督,事后有审核,一切都按照预算走,内阁众臣,六部九卿的心中,都要时时刻刻,端着朝廷财税这本账,如果谁破坏了朝廷的财政收支,谁胡乱作为,乱花朝廷的银子,朕决不轻饶!”
“没有计划书,没有被都察院审核同意的钱款,一律不得拨付。”
“当然了,如果遇上天灾人祸,突发战事怎么办?”
“那就设立了一笔备用预算,一应花销,皆从中支取,如果不够,可临时再追加。”
“六部九卿、各地方督抚花银子要受监督,朕也不例外。内廷库一年收入多少?朕明年所用,大概需要多少银子?宫中审计监已经详细列表了,今日午朝之后,就会送到都察院,都察院御史和六部九卿都可以审核,觉得什么银子朕不该花,或者是花多了,都可以提出来。如果是可以缩减的,朕一律准奏。”
听到此,群臣都是惊异。
历来都是限臣不限君,想不到这一次,皇帝陛下居然连自己也限制了。
另外,内廷库是皇帝的私房钱,一直以来,内廷库有多少银子,一直都是秘密,皇帝不许百官打听,但隆武帝这一次却是主动亮出家底,给了百官和天下人一个清楚的交代。这令群臣又是惊喜又是意外。
“陛下圣明~~~”
……
十一月初,就在冬日第一场大雪飘飘扬扬的降临京师,内阁户部正急急草拟大明隆武元年的预算书之时,隆武帝朱慈烺悄悄离开了京师,领着陈奇瑜高斗枢刘永祚三个军机大臣和一干参谋,在三千营和武襄左右卫、龙骧卫的护卫下,出了京师,过居庸关,往宣府而去。
和过往骑马不同,已经成为大明皇帝的朱慈烺,这一次乘坐的是马车,而且是汤若望新进制造出来的新式四轮马车,一车四马,顺着官道一路向前,即平稳又舒适,车轮辚辚之中,比之骑马速度,一点都不慢。
而坐车的朱慈烺,不但可以获得更好的休息,而且还可以在车中处置政事和各地送来的军报。
“陛下,张家口飞报~~”
于海送上密报。
朱慈烺仔细看完。
---经过两个多月的策划和准备,林格尔部的宝利德,已经诱使浩齐特左右旗和什克腾旗同
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